2019年10月08日
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【绿化征程70载专刊】新中国林业花木发展大事记 (中)

2019-10-08 09:52:01|来源:花卉报|作者:

摘要:1978年,以邓小平同志为核心的中国共产党第二代中央领导集体,在领导中国人民进行改革开放时,带领中国人民开展了一场规模浩大的植树造林运动。


全面恢复期

  1978年,以邓小平同志为核心的中国共产党第二代中央领导集体,在领导中国人民进行改革开放时,带领中国人民开展了一场规模浩大的植树造林运动。
  1978年,实施了邓小平称为“绿色长城”的“三北”防护林体系建设工程。
  1979年,通过了《中华人民共和国森林法(试行)》,设立3月12日为中国植树节。
  1980年12月,在邓小平的倡导下,五届全国人民代表大会第四次会议作出了《关于开展全民义务植树运动的决议》,他还写下了“绿化祖国,造福万代”的题词。
  13.建设三北防护林
  1978年4月24日,国家林业总局成立。11月25日,国务院批转国家林业总局《关于在“三北”(东北、华北、西北)风沙危害、水土流失的重点地区建设大型防护林的规划》,规定:从1978年至1985年,在此地区建设8000万亩的防护林。8年规划实现以后,加上原有的造林保存面积,使“三北”防护林达到1.2亿亩。
  三北防护林开创了我国生态工程建设的先河,也成为世界上最大的生态建设工程。
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三北防护林铸就出一道绿色长城。

  14.恢复林业部
  1970年5月1日,农业部、林业部合并,成立农林部。
  1979年2月16日,中共中央、国务院决定撤销农林部,成立农业部、林业部,任命罗玉川为林业部部长,雍文涛为副部长。
  同年1月15日,国务院发布《关于保护森林,制止乱砍滥伐的布告》,在维护森林所有权、严禁乱砍滥伐、严禁毁林开荒、加强木材市场管理、健全护林防火组织和制度、大力提倡植树造林、开展爱林护林教育,以及加强对林业工作的领导等方面,作了十条规定。
  15.制订森林法设立植树节
  1979年,五届全国人大常委会第六次会议通过了《中华人民共和国森林法(试行)》,并根据国务院的提议,决定3月12日为中国植树节。
  1984年9月六届全国人大常委会七次会议通过修改的《中华人民共和国森林法》总则中规定:“植树造林、保护森林是公民应尽的义务”,从而把植树造林纳入了法律范畴。
  植树节使植树活动制度化,也使植树绿化步入持续发展的轨道,城乡绿化取得了丰硕的成果。
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  16. 大力开展植树造林 

  1980年3月5日,中共中央、国务院发布《关于大力开展植树造林的指示》,主要内容是:
  1.在实现四个现代化的历史进程中,大规模开展植树造林,加速绿化祖国,是摆在我们面前的一项重大战略任务。
  2.实行大地园林化,把森林覆盖率提高到30%,是全国人民一项建设社会主义、造福子孙后代的长期奋斗目标,力争到本世纪末使全国森林覆盖率达到20%。
  3.坚持贯彻社队集体造林为主,积极发展国营造林,并鼓励社员个人植树的方针,国家、集体、个人都来兴办林业。
  4.办好社队林场,实行经营管理,积极巩固和发展造林成果。
  5.实行科学造林、育林,纠正植树造林只求数量,不顾质量的偏向。
  6.各级党委和人民政府都要把林业建设列入自己的议事日程,认真加强领导,主要领导同志要亲自抓。
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  17.风景园林对外交流活动启动
  1981年9月2日至25日,根据1979年中国邓小平副总理与美国蒙代尔副总理签订的《中-美政府五年文化交流协定》中第五项《国家公园与历史古迹》的交流项目,由国家建委选派,“中国国家风景、园林专家代表团”考察美国国家公园系统和城市园林绿地。
  1981至1983年,重庆建筑工程学院夏义民被公派赴美国现代园林与景观理论研究。此后,我国风景园林专业人士出国访学和留学渐多,西方现代风景园林理论也开始在国内传播和普及。
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1979年,邓小平访美。

  18.全民义务植树
  1981年12月13日,全国人大五届四次会议通过《关于开展全民义务植树运动的决议》。1982年2月27日,国务院常务会议通过《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》。
  该《办法》要求县以上各级人民政府成立绿化委员会,统一领导本地区义务植树运动和造林绿化工作。中央绿化委员会(现全国绿化委员会)办公室城市组织设在国家城市建设总局。
  19.中央绿化委员会成立
  1982年2月28日,中央绿化委员会成立(1988年改称全国绿化委员会)。中共中央书记处书记、国务院副总理万里兼任主任委员。
  中央绿化委员会办公室设在林业部,下设3个组:城市组设在国家城建总局;农村组设在林业部;部队组设在总后勤部。
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万里兼任中央绿化委员会主任委员。

  20.城市绿化条例颁布
  1982年12月3日,城乡建设环境保护部颁发《城市园林绿化管理暂行条例》。1992年6月22日,国务院以第100号令,发布《城市绿化条例》。
  1982年3月30日,国家城市建设总局发出《关于加强城市和风景名胜区古树名木保护管理的意见》,对古树名木的范围进行了界定,并提出了保护管理的具体意见。
  1982年11月8日,国务院审定公布第一批国家重点风景名胜区名单共44处。至今,国务院先后审定公布了6批国家重点风景名胜区,全国国家级风景名胜区数量已达187处。1994年3月4日,建设部发布《中国风景名胜区形式与展望》绿皮书。
  21.龙柏烧狗肉
  “文革”后,中国传统花乡恢复生产。1978年国家首次提出发展城市园林、自主发展花木生产的设想,花木生产取得初步拓展,绿化市场出现短期好行情,一些地方出现了依靠花木致富的“万元户”。
  但由于育苗面积迅速增长,造成供需失衡,1984年春,全国龙柏价格狂跌,生产者无奈只好砍掉龙柏当柴烧。这一被业内称为“龙柏烧狗肉”的产业低潮,对后来苗木产业的发展进程产生了极大影响。
  22.中国花卉协会成立
  1984年10月11日,国务院办公厅印发国阅(1984)57号文件:《关于发展花卉生产和出口问题的会议纪要》。我国政府首次将花卉业提上议事日程,此文件为中国现代花卉业发展绘制了蓝图。
  1984年11月1日,中国花卉协会在京成立,时任国务委员兼对外经贸部部长的陈慕华出任名誉会长,农牧渔业部部长何康任会长,刘近民任秘书长,夏佩荣任副秘书长。中国花协成立大会上决定创办中国花协机关报———《花卉报》。1985年4月5日,《花卉报》创刊。
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《花卉报》创刊号。

  23.中国盆景获得世界大奖
  应国际园艺生产者协会邀请,中国花协派代表团带着盆景艺术品参加了1986年在意大利举办的第五届国际花卉博览会,这是中国花协成立以来首次参加国际大型花展。会上,我国盆景一举夺得四枚金牌、四枚银牌。
  我国此次参展获金牌展品有广东的九里香、雀梅、福建茶盆景和浙江的榆树盆景;获银牌奖的有浙江的真柏、榆树盆景和广东的朴树盆景。
  24.第一届花博会开展
  1987年4月28日,由中国花协主办的第一届中国花卉博览会在北京开展,其中室内展场7000平方米,室外1万平方米,这是新中国成立以来举办的第一次花卉博览会。
  花博会展出了独具地方特色的花卉、盆景、观赏树木及各种新研制的园艺工具、花肥花药等,如当时名闻全国的福建兰花、厦门植物园的仙人球、山东菏泽和河南洛阳的牡丹、云南的山茶、四川的杜鹃、吉林的君子兰、辽宁的丹东杜鹃等。大会共评出157个奖项,其中科技进步奖81个,花卉优质展品奖26个,盆景佳作奖50个。
  25.第一个花农全国人大代表
  1988年春,第七届全国人民代表大会第一次会议召开,河南南阳的月季专业户李文鲜和河南平顶山市园林处园艺师周脉常作为全国人大代表出席了该届人大会议。这是花卉行业从业人员首次当选全国人大代表。
  26.花木行业“双十佳”评选
  1988年3月,《花卉报》在全国开展双十佳评选活动,中国花协、中央绿化委员会、北京林业大学、中科院植物所、人民日报、经济日报等单位的有关人员和专家组成评委会进行了评选。
  中国花卉进出口公司、江苏省武进县加泽花木公司等获得十佳企业,河南省南阳县石桥李家花圃李文鲜、浙江嵊县木兰科新品种研究所王飞罡等人获得十佳企业家称号。
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  1988年6月27日,全国“十佳企业”代表、“十佳企业家”在人民大会堂参加表彰大会。
  27.种子管理条例颁布
  1989年3月13日,国务院总理李鹏签发中华人民共和国国务院第31号令,颁布《中华人民共和国种子管理条例》,自1989年5月1日起施行。林木种苗事业迈入了法制化建设和管理的轨道。
  5月31日,林业部印发《关于加强林木采伐许可证管理的通知》,开始实行全国统一的林木采伐许可证制度。
  12月18日,国务院总理李鹏签发中华人民共和国国务院第46号令,发布施行《森林病虫害防治条例》。
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  1989年3月13日,国务院总理李鹏签发中华人民共和国国务院第31号令,颁布《中华人民共和国种子管理条例》。
  28.长江中上游防护林开建
  1990年5月7日,林业部举行长江中上游防护林体系建设工程新闻发布会。高德占部长在会上宣布:由国务院委托国家计委批准的长江中上游防护林体系建设工程开始全面展开。
  长江中上游防护林体系建设工程是继“三北”防护林体系建设工程之后,我国又一项宏伟的生态建设工程,地跨江西、湖北、湖南等9个省。
  工程建设的总体目标是用30年至40年时间,在长江上游地区植树造林,增加森林面积3亿亩,建设起布局科学、结构合理、网带点有机结合、“三个效益”协调统一的防护林体系。
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长江中上游防护林体系建设工程是继“三北”防护林体系建设工程之后,我国又一项宏伟的生态建设工程。

  29.首位园林博士、院士
  1990年12月28日,北京林业大学园林系的张启翔顺利通过论文答辩,获得博士学位,成为我国第一个自己培养的园林博士,这标志着我国园林教育迈上了新台阶。
  1995年,汪菊渊获中国工程院院士称号,成为我国园林界第一位拥有此称号的专家。
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  张启翔

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  汪菊渊
 
深入推进期

  1991年后,以江泽民同志为核心的中国共产党第三代中央领导集体又发出了“全党动员、全民动手、植树造林、绿化祖国”、“再造祖国秀美山川”的号召,进一步动员全国人民植树造林、保护森林。中国颁布了《中华人民共和国水土保持法》,修订了《中华人民共和国森林法》,世界上首部防沙治沙法也在中国诞生。
  此外,中国政府还发出了《关于进一步加强造林绿化工作的通知》等,制定了《全国生态环境建设规划》,明确提出:“生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济、社会发展的基础。保护和建设好生态环境,实现可持续发展,是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。”“建设祖国秀美山川,是把我国现代化建设事业全面推向二十一世纪的重大战略部署。”
  30.标志性花卉市场开业
  1992年4月30日,在当时堪称全国第一的上海曹安花卉市场开业了。这个投资600万元,占地26.25亩,建筑面积1.75万平方米且配套设施完善的花卉市场,一时间成为业内焦点。
  从此,全国各地花卉市场如雨后春笋般成长起来,特别是在已经形成花卉消费热点的京、沪及形成产地优势的江、浙、粤、云等省,先后出现了多家花卉市场。2000年,上海曹安花卉市场被国家林业局、中国花卉协会评为“全国重点花卉市场”。
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上海曹安花卉市场开业。
  
  31.创建国家园林城市
  1992年6月22日,国务院发布《城市绿化条例》,对城市绿化的规划、建设、保护和管理做了规定。条例还规定,城市中的单位和有劳动能力的公民应当依照国家有关规定履行种树或其他绿化义务。同年,建设部开始在全国范围内开展创建“国家园林城市”活动。
  1993年3月,建设部首次命名北京、合肥、珠海为“园林城市”。创建活动引起了各地政府的高度重视,各地不断加大投入,掀起全民参与创建热潮,城市园林绿化事业和城市生态环境建设得到快速发展。
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首个国家园林城市北京的屋顶绿化。

  32.防护林体系建设
  1992年9月7日,林业部印发《沿海防护林体系建设“八五”计划》、《1992-2000年全国沿海防护林体系建设达标规划》和《沿海防护林体系建设达标检查验收办法》。
  1993年8月28日,林业部召开新闻发布会,会上宣布:我国又一项大型重点林业建设工程———太行山绿化工程,从今年起开始全面启动。
  1995年11月22日,国家计委批复同意林业部编制的《辽河流域综合治理防护林体系建设工程总体规划》、《淮河太湖流域综合治理防护崐林体系建设工程总体规划》、《珠江流域防护林体系建设工程总体规划》和《黄河中游防护林工程总体规划》。
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1992年,沿海防护林建设全面启动。

  33.草坪业兴起
  1995年,北京克劳沃草业技术开发中心(现为克劳沃集团)和北京绿友时代园林机械公司(现为绿友集团)成立,随后几年草坪业迅猛发展,国外知名草种企业美国杰克琳、百绿、丹麦丹农等,以及亨特、雨鸟等园林机械企业纷纷在中国成立独资公司或设办事处。2000年,数位业界大佬加盟的北京中种草业有限公司成立,标志着我国草坪业进入高峰期。
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  1995年,随着克劳沃和绿友公司的先后成立,我国草坪业进入迅猛发展期。

  34. 境外公司大批进入 
  1995年至2000年,大量国外及台湾地区花卉品牌、资本集中进入中国大陆,缤纷园艺、华乐种苗、大汉园景、成美园艺、芊卉、庆成、泛美、坂田、维生、保尔等品牌迅速崛起。
  1997年,美国易道公司(EDAW)(现名为AECOM规划设计)开始承担苏州金鸡湖环湖开放空间景观规划项目。1999年起,各地园林设计院(所)按照国家有关要求,开始企业化管理体制的改革。在2001年我国正式加入世界贸易组织(WTO)之后,越来越多的外贸风景园林规划与设计企业进入我国市场。
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  1995年至2000年,大量国外及台湾地区花卉品牌、资本集中进入中国大陆。
  
  35.首届全国花卉工作会议召开
  1996年10月3日至4日,首次“全国花卉工作会议”在北京举行。全国人大常委会副委员长、中国花卉协会名誉会长陈慕华出席会议,并作了《提高认识,发挥优势,齐心协力,为早日实现花卉大产业而奋斗》的重要讲话。陈慕华说,花卉业在精神文明和物质文明建设中有着重要地位和作用。培养人们爱花养花的兴趣,对推动社会进步、搞好精神文明建设大有益处。
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  首届“全国花卉工作会议”现场。

  36.再造秀美山川
  1997年8月5日,中共中央总书记江泽民在国务院副总理姜春云《关于陕北地区治理水土流失建设生态农业的调查报告》上作长篇重要批示,强调要大抓植树造林,绿化荒漠,治理水土流失,再造山川秀美的西北地区。
  1998年,党中央、国务院批准的《全国生态环境建设规划》将再造秀美山川列入21世纪我国现代化建设的重大战略任务。
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20多年来,再造秀美山川工程成效显著。

  37.绿色通道建设启动
  1998年1月27日,全国绿化委员会、林业部、交通部、铁道部联合发出《关于在全国范围内大力开展绿色通道工程建设的通知》,决定从1998年开始,在全国范围内开展以公路、铁路和江河沿线绿化为主要内容的绿色通道工程建设高潮。
  2000年10月,国务院发出《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》,要求各地、各部门进一步推进全国绿色通道建设。
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  38.四川率先启动天保工程
  1998年8月23日,我国天然林资源保护工程在四川省率先启动。四川省委、省政府决定从1998年9月1日起,计57个县460万公顷的原始森林全面停止采伐,实行长年管护。
  天保工程实施范围包括长江上游、黄河上中游地区和东北、内蒙古等重点国有林区的17个省(区、市)的734个县和163个森工局。天保工程区有林地面积10.23亿亩,其中天然林面积8.46亿亩,占全国天然林面积的53%。
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云南剑川县天保工程改善生态。

  39.我国加入植物新品种保护公约
  1999年3月23日,由科技部、农业部、国家林业局组成的中国代表团,向国际植物新品种保护联盟总部递交了中华人民共和国《国际植物新品种保护公约(1978年文本)》加入书。该公约共42条,于1999年4月23日在中国生效。
  1999年12月29日,国家林业局授予北京林业大学6个三倍体毛白杨新品种权,这是我国加入国际新品种保护联盟后首个受理的新品种权申请。
  2001年2月11日,国家林业局首次授予国外申请的5个月季新品种权。
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三倍体毛白杨。

  40.昆明世博会成功举办
  1999年5月1日至10月31日,云南昆明成功举办了'99昆明世界园艺博览会,这是国际A1级博览会,也是我国举办的首个专业类世博会,国内外参观人数达到950万人次,为后来中国举办综合类世博会积累了经验和信心。
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昆明世博会开门迎宾。

  41.退耕还林引发苗木热
  从1999年开始试点,3年中累计退耕还林(还草)近600公顷。2002年12月6日,国务院第66次常务会议通过《退耕还林条例》,2003年1月20日正式实施。按照规划,在10年时间里,我国长江上游、黄河中上游地区坡度在25度以上,总面积达7000万亩的农田,将逐步退耕还林。
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重庆退耕还林景观。

  42.六大林业重点工程
  2001年初,国务院批准实施六大林业重点工程规划,并将其列入“十五”计划。这六大工程分别是:天然林资源保护工程、退耕还林工程、“三北”
  及长江中下游等重点防护林体系建设工程、京津风沙源治理工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程。
 
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文章关键词: 林业 花木

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