不放松！污染防治攻坚战要“深入打好”

　　“十三五”期间，全国各地蓝天白云、清水绿岸明显增多，人民群众生态环境获得感和幸福感大幅增强。
　　虽然我国生态环境质量已明显改善，但离人民群众期待、美丽中国建设要求还有明显差距。污染防治攻坚战由“坚决打好”转为“深入打好”，意味着触及的矛盾和问题层次更深、领域更宽，生态环境质量改善的要求更高，必须谋划好目标任务、路径方略和着力重点。
　　为此，九三学社中央在今年“两会”上提交了《咬定青山不放松深入打好污染防治攻坚战》的提案，提出以下建议：
　　一、坚持锚定美丽中国建设目标，统筹谋划，稳中求进，稳扎稳打。
　　美丽中国建设是一项长期艰巨的任务，要对标中等发达国家水平，确立美丽中国基本实现的生态环境目标，制定中长期规划，形成分阶段、分领域持续推进的路线图。“十四五”期间深入打好污染防治攻坚战，实现生态环境持续改善，为美丽中国奠定坚实的基础。“十五五”期间全面改善，到2035年实现生态环境根本好转，五年一个台阶，既打持久战，又打歼灭战，既谋长远，更谋当前。
　　二、坚持以降碳为重点，促进经济社会高质量发展。
　　绿色发展是解决生态环境问题的根本之策。在我国新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化加快推进之际，要发挥我国超大市场优势，紧牵“降碳”这一“牛鼻子”，推动加快构建绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳、高效安全的能源体系，大力发展绿色工业、绿色建筑、绿色交通、绿色农业和绿色服务业，遏制高碳高排放的旧动能，激发绿色低碳的新动能，不断增强我国绿色发展的韧性、持续性和竞争力。
　　不断壮大生态经济，鼓励绿色消费，培育高质量发展绿色增长点。
　　三、以改善生态环境质量为核心，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。应继续实施大气、水、土壤污染防治攻坚行动，持续改善生态环境质量。更加突出精准、科学、依法治污，帮助地方和企业解决实际困难，提高治理效能。
　　长江经济带、黄河流域尤其要坚持源头治理、系统治理、整体治理，找出问题根源，从源头上系统开展生态环境修复和保护。以影响人民群众身体健康和反映强烈的突出问题为突破口，基本消除重污染天气，基本消除城市黑臭水体，建设美丽河湖和美丽海湾，加强农村环境综合整治，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
　　四、加强改革创新、科技引领、产业支撑。加强生态经济体系建设，财政、金融、产业等各方面政策措施都要体现绿色低碳理念和要求，共同推进绿色生产生活方式。
　　充分利用现代感知技术和信息技术，建设自动化、智能化的生态环境监测执法系统，提升发现问题的能力。针对全球气候变化、减污降碳、PM2.5与臭氧污染协同控制、湖泊富营养化治理、长江大保护、黄河生态保护与高质量发展设置重大科研专项集中攻关。